2016北京東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童入學(xué)審核細(xì)則

　　北京市東城區(qū)人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)東城區(qū)2016年非本市戶籍

　　適齡兒童少年入學(xué)審核實(shí)施細(xì)則的通知

　　各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《北京市實(shí)施中華人民共和國義務(wù)教育法辦法》，根據(jù)中央、市委市政府有關(guān)要求和《北京市教育委員會關(guān)于2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2016〕3號）文件精神，按照北京市教委關(guān)于非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、公開透明，依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區(qū)接受義務(wù)教育，對申請?jiān)跂|城區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進(jìn)行聯(lián)合審核，特制定本細(xì)則。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　東城區(qū)政府建立東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議制度，主管區(qū)長牽頭，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)教委、東城國土分局、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力社保局、東城公安分局、東城工商分局等部門和各街道辦事處組成。

　　成立東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)證明證件材料聯(lián)合審核小組（以下簡稱區(qū)聯(lián)合審核小組），成員由區(qū)教委、東城國土分局、區(qū)人力社保局、東城公安分局、東城工商分局、各街道辦事處等單位抽調(diào)專人組成，具體負(fù)責(zé)對申請?jiān)跂|城區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進(jìn)行聯(lián)合審核；區(qū)聯(lián)合審核小組辦公室設(shè)在東城區(qū)教育招生考試中心（東城區(qū)和平里中街37號）。

　　二、審核內(nèi)容

　　非本市戶籍適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下簡稱“審核申請人”）在本區(qū)工作并居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，審核申請人須提供“本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在東城區(qū)實(shí)際居住證明、全家戶口簿、在東城區(qū)暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明”等相關(guān)材料（以下簡稱“五證”）。

　　三、審核程序

　　建立聯(lián)合審核工作機(jī)制，區(qū)聯(lián)合審核小組依據(jù)部門職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)審核“五證”。

　　（一）審核申請人網(wǎng)上提交申請

　　審核申請人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2016年5月9日至5月15日）登錄北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)（http://yjrx.bjedu.cn）進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊，完成相關(guān)信息填報(bào)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊，則無法參加?xùn)|城區(qū)2016年小學(xué)入學(xué)（超齡兒童應(yīng)攜帶相關(guān)證明證件到東城區(qū)教育招生考試中心進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊）。

　　審核申請人須確保網(wǎng)上登記注冊時(shí)所填寫信息真實(shí)準(zhǔn)確、合法有效。

　�。ǘ�）各相關(guān)部門聯(lián)合審核

　　區(qū)聯(lián)合審核小組成員單位依據(jù)各自職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)對審核申請人“五證”原件及復(fù)印件等申請材料進(jìn)行聯(lián)合審核。各相關(guān)部門職責(zé)如下：

　　1.在京（東城區(qū)）務(wù)工就業(yè)證明：由區(qū)人力社保局、東城工商分局分別審核；簽有勞動(dòng)合同的由區(qū)人力社保局審核；法定代表人和個(gè)體工商戶由東城工商分局審核。

　　2.在京（東城區(qū)）實(shí)際居住證明：自有住房由東城國土分局審核；租住房屋由東城國土分局和居住地街道辦事處審核。

　　3.在京（東城區(qū)）暫住證、全家戶口簿由東城公安分局審核。

　　4.超齡兒童是否已在原籍入學(xué)由區(qū)教委審核。

　　5.審核申請人網(wǎng)上填報(bào)信息與實(shí)際材料原件核查、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明，由街道辦事處審核。

　　審核過程中的特殊問題由區(qū)聯(lián)合審核小組共同協(xié)商解決，不能通過協(xié)商解決的呈報(bào)至東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)證明證件材料審核工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄈ�）受理審核申請

　　審核申請人應(yīng)于5月16日至20日（工作時(shí)間）攜帶“五證”材料原件及復(fù)印件到居住地所屬街道辦事處進(jìn)行審核申請，申請材料需與網(wǎng)上登記注冊時(shí)所填寫的信息內(nèi)容一致且真實(shí)有效。

　�。ㄋ模�審核結(jié)果反饋

　　審核申請人于5月23日至5月27日到東城區(qū)教育招生考試中心網(wǎng)站（http://www.dcks.org.cn）查詢審核結(jié)果，通過審核的需進(jìn)行確認(rèn)并打印“在京就讀證明”，并到北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)中打印《學(xué)齡人口信息采集表》。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)教委、區(qū)教育招生考試中心保障通過審核的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　四、審核標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┰跂|城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　審核申請人雙方均在京工作，且其中一方在東城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人或其配偶受雇于用人單位的，應(yīng)在東城區(qū)正常繳納社會保險(xiǎn)，社保在審核期間應(yīng)處于正常繳費(fèi)狀態(tài)且最近三個(gè)月應(yīng)連續(xù)繳費(fèi)（2016年2月至4月），2016年5月15日后補(bǔ)繳無效。同時(shí)應(yīng)提供合法有效的勞動(dòng)合同原件、受聘單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照原件、單位人事部門出具的工作證明，以上材料均需加蓋公章并提供復(fù)印件。

　　2.審核申請人或其配偶為個(gè)體工商戶的，應(yīng)提供正在正常營業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，法定代表人應(yīng)為審核申請人，營業(yè)執(zhí)照成立日期應(yīng)距2016年5月15日滿三個(gè)月及以上且注冊地址為東城區(qū)，合法經(jīng)營，依法納稅。

　　3.審核申請人或其配偶為法定代表人的，應(yīng)提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照，成立日期應(yīng)距2016年5月15日滿三個(gè)月及以上且注冊地址為東城區(qū)。審核申請人或其配偶為股東或合伙人的，應(yīng)提供相關(guān)工商機(jī)關(guān)備案文件（公司登記檔案查詢件），成立日期應(yīng)距2016年5月15日滿三個(gè)月及以上且注冊地址為東城區(qū)。

　　符合2、3條審核標(biāo)準(zhǔn)的審核申請人須提供以上證明證件材料原件及復(fù)印件。

　　（二）在東城區(qū)實(shí)際居住證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　在東城區(qū)實(shí)際居住證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人或其配偶自有住房的，應(yīng)提供東城國土分局登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同原件及復(fù)印件。

　　2.審核申請人或其配偶租住房屋的，租房時(shí)間距2016年5月15日應(yīng)滿三個(gè)月及以上，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主房產(chǎn)證、房主身份證及完稅證明（以上證明證件材料需提供原件及復(fù)印件）。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時(shí)提供安全責(zé)任書。

　　租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明及單位人事部門提供的工作證明，工作時(shí)間距2016年5月15日應(yīng)滿三個(gè)月及以上（工作證明單位應(yīng)與簽署勞動(dòng)合同單位一致）。

　　租住辦公用房、商業(yè)用房、地下室、非合法建筑等開具的證明無效；按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。

　�。ㄈ�）全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.適齡兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致（2009年9月1日至2010年8月31日）。

　　2.父母和適齡兒童少年本人戶籍不在同一戶口簿上的，應(yīng)提供父母雙方的結(jié)婚證明、父母雙方和適齡兒童少年本人戶口簿、適齡兒童少年出生證明原件及復(fù)印件。

　　3.如兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道辦事處）或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時(shí)入學(xué)原因。同時(shí)填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》，并提供相關(guān)證明材料如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。

　�。ㄋ模┰跂|城區(qū)暫住證審核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.審核申請人及其配偶雙方均需持有暫住地公安局派出所制發(fā)的在有效期內(nèi)的暫住證，單親家庭由一方提供。

　　2.暫住證地址與在東城區(qū)實(shí)際居住證明地址一致。

　　3.暫住證信息應(yīng)為機(jī)打，涂改無效。

　　4.暫住證開具時(shí)間應(yīng)在2016年5月15日前。

　　（五）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　審核申請人及其配偶均持有本市有效暫住證的可視為有此證明，單親家庭由一方提供即可。

　　（六）網(wǎng)上信息填報(bào)核對標(biāo)準(zhǔn)

　　審核申請人所提供紙質(zhì)證明、證件材料應(yīng)與網(wǎng)上填報(bào)信息一致且均應(yīng)符合審核標(biāo)準(zhǔn)，不得冒用、盜用他人信息，不得使用虛假信息。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└飨嚓P(guān)部門應(yīng)依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和復(fù)核；如因?qū)徍瞬涣υ斐缮鐣�影響的，將依法追究�?zé)任人責(zé)任。

　�。ǘ�）區(qū)政府督查室將對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查；區(qū)信訪辦了解反饋群眾需求；區(qū)維穩(wěn)辦全程跟蹤義務(wù)教育階段入學(xué)工作；區(qū)監(jiān)察局依法嚴(yán)肅處理違規(guī)、違紀(jì)行為。

　　（三）建立區(qū)級特殊情況會商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度。按照一事一議原則，分類研究特殊個(gè)案或政策敏感問題，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，妥善處理，積極化解信訪、群訪矛盾。同時(shí)加大協(xié)調(diào)力度，各部門間積極溝通，形成工作合力。

　�。ㄋ模┤缬邢嚓P(guān)單位或個(gè)人提供虛假證明，將依法追究其責(zé)任。

　　本細(xì)則最終解釋權(quán)在東城區(qū)教委，至當(dāng)年入學(xué)工作結(jié)束廢止。
 

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