熊丙奇：“天價(jià)小學(xué)”的警示

　　9月1日，造價(jià)高達(dá)1.1億元的蘇州相城區(qū)陽澄湖小學(xué)正式投入使用，這所被稱為蘇州“最豪華”的小學(xué)配備了眾多先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，并首家采用地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)，校園各處可以隨時(shí)方便上網(wǎng)，每個(gè)班級(jí)還配有獨(dú)立衛(wèi)生間。然而可容納1400人的校區(qū)目前只有在校生700多名，很多教師稱不會(huì)操作過于“先進(jìn)”的教學(xué)設(shè)備。（《揚(yáng)子晚報(bào)》9月5日）

　　這幾年，豪華校園的新聞接二連三，也每每受到社會(huì)廣泛質(zhì)疑，但為何還有學(xué)校前赴后繼，一個(gè)比一個(gè)搞得高檔呢？是教育太有錢了嗎？似乎并非如此。很多地方拿不出增加教師待遇的錢來，在校舍建設(shè)、設(shè)備配置方面，卻屢屢有大手筆。筆者曾到江蘇一中學(xué)參觀，當(dāng)?shù)亟逃�部門就斥資1000萬元在該學(xué)校建了一所豪華實(shí)驗(yàn)室，但由于師資等多方面原因，實(shí)驗(yàn)室一直閑置。在筆者參加的一次座談會(huì)上，一位農(nóng)村學(xué)校教師反映，政府部門為他所在學(xué)校建了一個(gè)電腦室，配備了10多臺(tái)電腦，但因?yàn)闆]有計(jì)算機(jī)方面的教師，這個(gè)電腦室一直沒有用過。

　　對(duì)于這些，地方教育部門并非不清楚，然而，每次有上級(jí)官員來學(xué)校視察，1000萬的實(shí)驗(yàn)室以及農(nóng)村學(xué)校的電腦室，都是必然參觀的項(xiàng)目�？粗�這些先進(jìn)配置，上級(jí)官員滿意地笑了，而地方官員也就認(rèn)為這值了——這些先進(jìn)的設(shè)備能否為教育所用并不重要，為自己的政績所用，才是根本。按此邏輯，實(shí)驗(yàn)室根本就沒“閑置”過，它派的是彼用場而非此用場。

　　也許是受長期以來物質(zhì)匱乏、設(shè)備陳舊的刺激，我國各個(gè)領(lǐng)域在有了點(diǎn)錢之后，首先考慮的都是硬件（器物）投入，同時(shí)以器物作為評(píng)價(jià)進(jìn)步的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，教育領(lǐng)域也不例外。上個(gè)世紀(jì)末，有調(diào)查就顯示，上海高校共有價(jià)值5萬元以上的精密儀器約3000臺(tái)，總價(jià)值接近6億元。但在這些精密儀器中，全年使用時(shí)間超過1600小時(shí)的只占4％，使用時(shí)間在400-1600小時(shí)之間的約占18％，而全年使用率為零的占了62％。十年過去，這種情況并沒有根本轉(zhuǎn)變，2009年，北京市審計(jì)局公布了對(duì)2008年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)的結(jié)果，6所高校部分設(shè)備設(shè)施購入后形成閑置，涉及金額2941萬元。

　　毋庸置疑，一定的物質(zhì)條件是基礎(chǔ)，然而，辦教育更需要對(duì)人力的投入。多年來，輿論一直呼吁政府部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變教育思想，重視學(xué)校的師資與文化建設(shè)，但效果如何，答案已經(jīng)很清楚了。豪華學(xué)校乃至“天價(jià)”學(xué)校的接連出現(xiàn)警示我們，要讓有限的教育投入（以及科研經(jīng)費(fèi)投入）用到刀刃上，不能由行政權(quán)力一手掌控，需要建立新的教育決策機(jī)制——正如我一直呼吁的建立社區(qū)教育委員會(huì)、大學(xué)理事會(huì)等等。因?yàn)�，缺少民主決策和有效監(jiān)督，行政權(quán)力在急功近利的政績追求下，必然好大喜功，以重視教育的名義揮霍有限的辦學(xué)資金。至于在這一過程中所出現(xiàn)的腐敗問題，也勢必成為教育腐敗的重災(zāi)區(qū)。

　�。ㄗ髡邽�21世紀(jì)教育研究院副院長）

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